Исчерпывающий перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, установлен положением статьи 12 в Федеральном законе № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Введение лицензирования видов деятельности, не предусмотренных в указанной статье закона, возможно только путем внесения изменений в предусмотренный Федеральным законом № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.
Согласно переченю видов деятельности, подлежащих лицензированию, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси лицензированию не подлежит.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 69 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Поскольку деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси лицензированию не подлежит, то под разрешением следует понимать разрешение для движения по дорогам и осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое (движение) может быть ограничено или прекращено федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства путем отказа в выдаче либо аннулировании разрешения.
Таким образом, водители легковых такси, являющиеся индивидуальными предпринимателями, и юридические лица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, вполне имеют право осуществлять перевозки без лицензии. Однако закон обязывает перевозчиков получать разрешения у органов, контролирующих дорожное хозяйство, без которого деятельность перевозчиков в сфере легкового такси не может осуществляться с соблюдением закона.